Apresentado pelo governador Tarcísio de Freitas (Republicanos) ao presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) como uma das vantagens da privatização do Porto de Santos, a construção de um túnel submerso ligando as cidades de Santos e Guarujá, no litoral sul paulista, já foi prometida há 12 anos pelo atual vice-presidente Geraldo Alckmin (PSB), em sue terceiro mandato à frente do governo paulista (2011-2014).
O projeto envolvendo uma ligação “seca” e mais rápida entre as duas cidades litorâneas vem sendo discutido há quase um século no estado — hoje, o trajeto entre os municípios vizinhos é feito por balsas ou por um longo percurso de 43 quilômetros de rodovia.